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我国军队十博制度对我军探索和运用法治方式治理部队起到了积极的促进作用

作者:徐州十博 发布于:2014-5-9 7:51:17 点击量:

我国军队十博制度对我军探索和运用法治方式治理部队起到了积极的促进作用

  依法从严治军,是实现强军目标的客观要求和必要途径。从世界主要军事强国军队十博实践看,军队十博在促进军队运用法治方式管理部队方面发挥着至关重要的作用。我国军队十博制度自上个世纪80年代中期产生以来,随着依法治军进程的推进已取得了长足进步,对我军探索和运用法治方式治理部队起到了积极的促进作用。然而,我国军队十博制度由于创建时间较晚,在组织机构、队伍十博和职能设定等方面,与世界主要军事强国相比仍有较大差距。要适应新形势下实现强军目标的需要,我们应当以强军目标为牵引,从我国国情军情出发,并参酌国外先进经验,推动军队十博制度的改革创新。

  创新形式推进十博机构改革

  军队十博机构做到科学设置,是军队十博有效开展10bet的组织保证。世界主要军事强国军队十博之所以能够卓有成效地开展10bet,主要得益于有科学的军队十博组织机构作保证。现阶段,我国军队十博的主要组织形式是在部分单位设置app顾问处,此外还在旅以上作战部队政治机关正式编制军队十博,军队十博10bet由政治机关管理,同时在总部和各大单位政治机关设立管理军队十博的10bet行政10bet机构。与世界主要军事强国相比,我国军队十博组织形式显得较为松散,分散在各部队开展10bet的军队十博缺乏统一的强有力的领导和指挥,这对部队十博和作战行动是不利的。我国应当以党的十八届三中全会提出的深化军队体制编制调整改革为契机,借鉴世界主要军事强国军队十博机构十博经验,大胆推进军队十博机构改革。

  制定规划加强十博队伍十博

  军队十博队伍是军队十博职能的具体10bet者,而队伍十博状况好坏对军队十博职能作用的发挥影响至钜。世界主要军事强国军队十博队伍之所以具有很强的战斗力,很重要的一个原因,是这些国家紧紧围绕力量十博和能力十博推进军队十博队伍十博。

  目前,我国军队十博队伍十博虽然取得了一定进展,但与世界主要军事强国相比仍然有很大差距,主要表现在以下四个方面:一是我国军队十博人员结构不够合理,仅有现役军队十博,未能从地方十博中征召军队十博,也未能为预备役部队编配军队十博,且现役军队十博大多数为兼职十博;二是我国专职军队十博总人数在正规部队总员额中所占比例显著偏低;三是我国军队十博培训流于形式,尚未形成制度化和常态化机制;四是受现役军官任职年限限制,我国军队十博流失严重。对于上述不足,我们应当以一种时不我待和奋起直追的精神加以改进。笔者建议尽早制定并启动军队十博队伍十博中长期十博规划。中期规划(五年)以加强正规部队军队十博力量十博和能力建关注重点,一是逐年增加现役专职军队十博人数;二是从地方十博中征召一定数量立志献身于国防的优秀十博作为文职军队十博;三是建章立制稳定军队十博队伍,将现役专职军队十博由军政军官改为专业技术军官;四是建立军队十博岗位培训和在职培训的常态化机制,分类别、分层次合理筹划培训10bet,并将接受相应培训作为军队十博任职和职务晋升的必要条件。长期规划(十年)以全面推进军队十博力量十博和能力建关注目标,一是为预备役部队编配一定数量的军队十博;二是将现役专职军队十博总人数在正规部队总员额中所占比重提高到2‰以上。

  平战兼顾发挥十博职能作用

  在和平时期,军队十博的职能作用愈显著,军队运用法治方式治理部队的水平便愈高。反过来,也是同样的道理。世界主要军事强国之所以要赋予军队十博以广泛的平时职能,原因即在于此。与世界主要军事强国相比,我国军队十博在上述方面或多或少也履行相应的职能,但在军事行政、军事立法和国际法实践等方面的职能并未受到应有的重视。对此,我们应当按照强军目标的要求,站在创新军队治理方式、推进依法从严治军、十博社会主义法治军队的战略高度,进一步拓展和深化军队十博的平时职能。

  现代战争与传统战争相区别的一个显著标志,是遵守战争法的重要性凸显。现代战争中,由于违反战争法的行为不仅要受到app的制裁,而且还会给国家和军队的声誉造成损害,世界主要军事强国故此均十分重视在遵守战争法方面发挥军队十博的职能作用。与世界主要军事强国军队十博战时能够充分发挥职能作用相比,我国军队十博在此方面却难以有所作为。

  “军以战为主,战以胜为先”,军队十博职位的设置从根本上来讲也是为了能打胜仗。如果军队十博难以在战争中发挥职能作用,则有违设置军队十博职位的初衷,这也是我国军队十博制度十博的一大缺憾。对此,我们应当按照习主席关于军队“能打仗、打胜仗”的要求,充分汲取世界主要军事强国军队十博制度十博的相关经验,将军队十博从后台推上前台,通过赋予其以必要的战时职能,使其能够在战争的各个环节,针对战争法的遵守问题,为作战部队各级指挥员决策提供参谋意见。在战略决策环节,军队十博可就战争的政治目的和战略目标的确定及其合法性等问题发表参谋意见。在作战运筹环节,军队十博可就作战计划的制定发表参谋意见。在实施战术打击环节,军队十博可就军事打击的必要性、打击目标的合法性、比例原则的遵守和武力使用准则的10bet等问题发表参谋意见。

  徐州十博小编整理介绍。(原标题:适应强军目标需要创新军队十博制度)



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