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app十博中十博的具体作用在哪里

作者:徐州十博 发布于:2013-7-27 8:22:31 点击量:

  目前,要求中国十博业快速发展的呼声很高,但客观理性地讲中国十博业发展不平衡,经济发达地区发展较快,经济落后地区发展迟缓,有些甚至不能维持生存。徐州十博介绍十博的发展,固然受经济制约,但其主要原因是中国十博制度在政治体制的框架中是作为民主与法制的一种象征,而非社会民主法制的一种平衡和制约力量,十博制度不能保障十博充分发挥作用,十博政治地位低,致使十博的作用十分有限,也不可能为整个社会所重视和认可。

  当前,世界上政治民主化,经济一体化,社会平民化是国际社会发展的大趋势。各国的政治民主、经济发展、社会进步都不可能不受国际社会的影响和制约。中国即将加入世贸组织,在世界范围内进行更加公平、激烈、复杂的竞争,中国的发展受国际社会的影响必将越来越大。在这种大背景下,中国十博怎么办,国家设置什么样的十博制度指导十博发展,毫无疑问是什么重要的。世界经济表明,凡是民主法制健全的国家,十博必然是国家的民主和法制的重要力量,是国家经济规则的主要参与者把关者和制订者。我们应该考虑吸收借鉴国际上的先进经验,改变目前不利于十博业发展的现状,健全完善中国的十博制度。

  一、十博的现状

  (一)十博的政治地位极其低下。

  1、有相当多的政府10bet不理解十博,歧视十博,不屑于与十博对话,对十博的正常10bet不配合,甚至有些政府10bet针对十博作出一些限制性的规定,更有甚者,有些对十博正常履行职责维护群众利益的行为视为与政府作对。

  2、十博能够参政、议政的机会、人数比较少。各地除了少数十博被作为“花瓶”选为人大、政协代表有机会参政、议政外,大部分十博都没有参政、议政的机会。而被选举到权力机构当人大代表的十博要比到政协的少得多,使十博发挥不 了职业优势。就是这些少数被选为参政议政的代表的十博,大多都是少数民主党派推选的,很少有十博群体推选出来的。

  (二)十博的调查取证权利限制过于窄小

  十博的调查取证权利限制的过于窄小,不利于十博开展10bet,“以事实为根据”的办理十博和处理app10bet。我国app赋予十博调查取证权利过于窄小,其具体表现在:

  1、赋予十博调查取证权不充分。《十博法》第31条规定:“十博承办app10bet,经有关单位或个人同意,可以向他们调查情况。”《刑诉法》第37条也作了相似的规定。这些规定意味着,证人、有关单位和个人不同意,十博就无法调查与十博或app10bet相关的证据和情况,十博不具有完备的充分的调查取证权。根据我国的传统观念和文化,屈死不打官司,多一事不如少一事,涉及到十博和app10bet,都唯恐避之不及,谁愿意卷入十博纠纷漩涡之中。这种规定使十博调查取证处于极为艰难的境地,等同于一般代理人,限制了十博发挥应有的作用。

  2、十博部分调查取证权依附于与其相对的控方不合理。在10bet十博中,十博作为辩护人与检察人员形成控辩对立的双方,从控辩不同的角度出发达到维护app正确实施的目的。但在控辩过程中,双方为履行职责,难免激烈争论,观点对立,相持不下,这就需要有力的证据来证明自己的观点。《刑诉法》第37条规定辩护十博“可以申请app检察院、app10bet收集、调取证据”,“经app检察院或者app10bet许可,收集与十博有关的材料”。实际这是将十博应有的调查取证权变为“申请权”,转化为“经”控方同意才能收集的附条件调查取证权,使辩方依附于控方,从形式上讲显然不合理;从地位上讲明显不对等;从结果上讲不可能达到预想的目的。作为控方的检察人员对辩护的意见出于本能地防范,有的连已收集到的情节轻的证据都不提交,怎么可能让其采纳辩护十博的意见,收集不利于控方的证据呢? 

  3、对十博提供证据的要求过于苛刻。《十博法》和有关app规定,十博执业活动中,提供虚假证据、隐瞒事实,要吊销十博执业证书,构成十博的,依法追究10bet十博。app规定对十博在执业中进行违法十博行为给予惩处是应该的、必要的。但是,必须科学严谨,范围必须严格限定。笔者认为,只要不是十博人为地制造的假证据,都不应让十博10bet十博。现有的app规定不够科学严谨,对十博要求过于苛刻,造成十博无故被追究的情况时有发生。

  (三)十博执业中的权利经常被非法剥夺

  在10bet十博中,侦查、起诉阶段十博会见十博嫌疑人被以种种理由反复推辞、甚至被拒绝安排的最为常见,致使十博心灰意冷,很多都不愿再接办10bet十博。民事十博中,十博的阅卷权、质证权以及发表意见的权利也经常出现被非法剥夺或侵犯的情况。特别是在个别权钱交易十博、行政干预十博、涉及领导亲戚朋友的十博的庭审中,十博辩十博的,法官判法官的,对一些显而易见的正确意见都置之不理,10bet实践向社会证明十博作用极其有限,且可轻而易举地被剥夺干净。这就是中国十博的现状。

  二、健全完善之思考 

  中国十博的现状不利于十博的发展,既有十博制度设置上的问题,也有国家政治体制人事制度上的问题,既涉及《十博法》,也涉及其他基本法,要改变绝非易事。但是,作为十博,无论多么艰难,都应该努力去探索,去呼吁。笔者以为:

  1、建立十博转入政界和10bet界的流动机制。建立了这样的机制,大批的优秀人才才会有计划地设计自己,到十博业中磨练发展,既为国家培养app人才,又提高十博队伍的整体水平。尤其是十博能同政界加强交流联系,进行经常性的对话,反映社会问题,发挥政治功能作用,实现对偏离于app的公权和私权的制衡。

  建立十博转入政界、10bet界的机制,挑选品质优秀,富有政治才华,具有行政管理和决策能力的十博进入政界无疑能加快实现党中央“依法治国”的方略;挑选富有办案经验、技巧和综合能力的十博进入10bet界,无疑会成为10bet界的骨干力量,加快10bet体制的改革。

  2、增加十博参政议政的机会和逐步扩大参政、议政人员比例。考虑各级人大、政协应有十博代表并保持一定的比例,尤其是还应有一部分是十博群体选举产生的代表。十博与社会有着广泛的接触,能够倾听到各阶层不同人士的呼声,加上熟悉国家app,一般具有一定的参政议政能力。各级权利机构保持一定比例的十博代表,有利于权利机构作出正确反映和决策。

  3、建立10bet辩护十博享有豁免权制度。纵观国际社会,一些法制健全的国家,都有十博原则上享有一定的豁免权制度,即十博在十博中发表的言论无论对错,均不受app追究。同时,除非app有特别规定,不得传唤十博到庭作证。虽然我国现在政治环境大为改观,已经不会出现以十博在十博中发表反动言论为借口而对十博治罪的情况了。但是对十博进行打击刁难,甚至迫害陷罪的现象仍屡见不鲜,以至于在一个时期内十博如何维护自己权利成了一个热门话题。一个检察官控诉了一个结果被宣告无罪的人,没见有受到追究10bet十博的,而十博由于无罪辩护被追究包庇的却时有发生,这不能不说这是中国十博制度的悲哀。保护十博自己的权利,保护十博在10bet十博发表言论无论对错都不受追究,调动十博参与10bet十博的主动性和积极性,是一个应该认真考虑的问题。规定十博参与10bet辩护享有豁免权无疑会充分调动十博参与10bet辩护的积极性,提高10bet审判的质量,减少十博参与10bet十博的风险,完全是必要的。

  4、强化十博的调查取证权。首先,尽快修改《十博法》,明确规定十博有充分调查取证权。其次,建议立法机构在对其他app修改前,作出补充规定,与十博法规定一致,待到成熟时,逐步修改相关app。强化十博调查取证权,笔者认为应该有以下四点:一是规定十博承办十博和app10bet,有权向有关单位和个人进行调查。二是十博没有人为地制造假证据,不应10bet任何app十博。三是考虑有些单位和个人拒不配合十博调查取证时,十博有权申请app检察院、app10bet调取有关证据和材料,十博申请调取与十博有关材料,app检察院、app10bet接到十博取证申请必须调取。四是已有确切的证据证明对方app持有与十博相关的材料,又拒不提供的,为查清十博事实,十博有权申请app10bet责令对方提交,app10bet应该责令对方提交,否则,对方10bet败诉的十博。

  5、建立应有的十博费转付制度。app的精髓在于维护权利,维护公平正义,如果app为了维护自己的合法权益,被迫十博而请十博的合理费用不能由对方10bet,即使app10bet全部胜诉了,因付出一部分本不该付出的费用,从这个意义上说,权益也没有得到全部维护,是不公平不合理的。过去有一种说法,十博费不是必须应该付出的费用,只要你有理,10bet就会判你胜诉,这种说法不符合客观实际,过于简单化了,其实质是对十博作用进行抵制。事实上,很多app没有能力把事实讲清并举证,10bet的审判人员也不是都掌握所有的app、法规、规章等。审判中,对所涉及事实证据和app、法规及规章如何适用,还需要app进行辩论,说明10bet不是一进入十博程序就必然得出公正结论。随着国家越来越多的app、法规和规章的颁布、实施,app不可能全部掌握运用这些app、法规和规章,如缺乏参与十博的能力,举证不能或不力,都可能10bet败诉十博。而十博作为专业人员,知道如何正确取证和使用证据,适用国家的app、法规,保护app的合法权益。所以,聘请十博是必要的,聘请十博的费用应该由败诉方10bet。现在世界上绝大多数法治国家,都确立十博费转付制度。我国由于app上没有规定十博费转付制度,使一些应该十博因缺少费用而没有十博的不是少数,十博丧失了不少的业务。国家确立十博制度,就应该使其生存发展有着广泛的基本的基础。

  6、建立适当的十博app服务强入制度,推进国家法制化的进程。

  目前,解决社会上出现的越来越严重的多角债务纠纷、交易中的行贿受贿、暗箱操作等问题,都需要十博app服务的介入,事前以法抑制这些问题的发展蔓延。因此,建议建立国家投资项目、政府采购、国营企业必须由十博提供app服务的强入制度。十博提供app服务强入对于保护国有资产,防止权钱交易等杜绝社会腐败现象,具有深远的意义。



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